關鍵詞：圖書資料系列：職稱：評聘摘 要：闡述了我國圖書資料系列職稱評聘的發展歷程、有評聘辦法及其不足，并提出若干改善建議。中圖分類號：G250
文獻標識碼：A
文章編號：1003-1588(2009)05-0114-021 我國圖書資料系列職稱評聘發展歷程1.1 專業技術職稱評定時期
這一時期將分成兩個階段。第一階段，職稱評定主要限制在科學研究人員之中。1978年，我國高校開始恢復職稱評定工作。該年年底，中國科學院第一次圖書情報工作會議在廣州召開，會議明確了圖書情報工作是科學研究工作的一個重要組成部分，圖書情報人員是科學技術隊伍的一個重要組成部分，他們的職稱評定與待遇，都應與研究技術人員相同。會議起草了《中國科學院圖書、資料、情報業務人員定職、升職試行條例》，作為本系統試行職稱評定的依據。1979年，圖書館事業歸國家文物局管轄，國務院頒發《文物、博物館工作科學研究人員定職升職試行辦法》，將文物系統統屬的圖書館內科學研究人員的學術職稱定為研究員、副研究員、助理研究員、研究實習員四級，并以學識水平、業務能力和工作成就作為任職主要依據．同時兼顧從業人員的專業工作資歷。
1980年圖書館轉歸文化部統轄。第二年，國務院批轉了文化部、國家檔案局、國家人事局制訂的《圖書、檔案、資料專業干部業務職稱暫行規定》，以此為標志，圖書資料系列職稱評定步入第二階段，將享受圖書資料系列職稱評審人員的范圍擴大至所有從業人員，業務職稱定為研究館員、副研究館員、館員、助理館員、管理員五級，同樣把學識水平、業務能力和工作成就作為評審主要依據．兼顧從業人員學歷與資歷，古代漢語或外語水平均是從業人員的必備素質。這段時期，實行的是技術職稱。1.2專業技術職務聘任時期
1983年9月，中央決定暫停職稱評定工作，進行全面整頓，并研究改革方案。1986年4月2日國務院批轉的《圖書、資料專業職務試行條例》就是這次改革的產物。雖然職稱級別仍沿襲了以往稱呼，但運行過程截然不同，實行的是專業技術職務聘任制度，即圖書資料系統的各單位在上級主管部門核定的專業技術職務結構比例范圍內，結合本單位專業技術工作需要，設置專業技術崗位；專業技術人員通過評審委員會評審取得專業技術職務任職資格：本單位在獲得任職資格的人員中聘任。其后，為適應社會主義市場經濟、強化競爭機制．1991年人事部發布通知，決定在全國試點“評聘分開”制，即專業技術人員的專業技術資格評定與專業技術職務聘任相分離，專業技術人員工資福利待遇按所聘的職務確定，允許高職低聘，低職高聘。經過試點，現已推向全國各行各業，包括圖書館領域。2現有各地圖書資料系列職稱評聘辦法
目前我國各地圖書資料系列職稱評聘辦法各異，但在國家相關政策法規指引下，大同小異，基本上都采用評聘分離制，崗位職數受上級主管嚴格控制．評審的主要依據是2000年元旦文化部頒發的《全國圖書資料系列高級職稱評審基本條件試行》、相關專業技術綜合文件及各地據此而制定的評聘辦法，并隨著新標準的出臺而不斷更新。3現有職稱評聘危機與隱患3.1 崗位職數的恒定性，造成高、中、低型專業技術人員結構呈“中間大、兩頭小”格局
目前，我國圖書館實行的是“評聘分離，按需設崗，按崗聘任”的專業技術職務聘任制。圖書館屬于全額撥款性事業單位．其“崗位職數”受到政府嚴格控制，初級、中級、高級職數呈“金字塔”狀分布。級別越低、職數越多，反之亦然。與此相適應，職稱評審也堅持初中級“從寬”，高級“從嚴”原則。但是目前各地紛紛降低初中級評審條件，致使高、中、初級通過率呈“兩頭小、中間大”橄欖狀分布格局。3.1.1 學歷低、資歷深老員工掃除中級評審障礙
據相關政策，近年來各地紛紛下發通知，對中級專業技術職稱評審條件逐漸放寬。受此影響，圖書資料系列中級評審條件也逐步松動。例如，在廣東，相關學歷人員．只要畢業后從事本專業或相近專業技術工作達到一定年限．均可直接越級參評館員技術資格；職稱外語松動．2007年，晉升館員技術資格人員外語予以免試：論文條件放寬，取消論文條件中關于國家級、省級和市級專業期刊劃分，統一調整為具有CN刊號、ISSN刊號的論文。同樣，吉林、福建、沈陽、河南、遼寧等地亦適當放寬或免除圖書資料系列中級及以下職稱外語等級考試，黑龍江、貴州等地雖規定參評人員必須要參加計算機考試．但成績僅作為參照。其結果是不少因外語、計算機無法過關的學歷低、資歷深人員掃除了“攔路虎”，甚至還能越級參與中級評審，致使中級參評隊伍壯大。3 .1.2高學歷、淺資歷新員工涌人中級參評行列