摘 要 本文探索基層公共圖書館特色數據庫建設、網絡建設、資源共享建設的基本內容和形式，以及在著作權法制約下的運行規則，具有現實指導意義。
近年來，信息網絡發展迅速，最有代表性的因特網已將觸角深入到幾乎所有國家和地區。網絡文獻信息服務已滲透到社會的各個領域。如美國的IBM的信息網絡向全球90多個國家和地區的650個城市提供網絡信息服務，隨屬網絡有4000多個，用戶100多萬。目前我國由國家授權運營的互聯網絡有4個。中國國際互聯網骨干網、中國教育科研網、中科院百所網、中國金橋網。其中，中國教育科研網已連接200多所大學；ISP（我國因特網服務提供商）在國內異軍突起，目前全國已有各種ISP107家。據“中國因特網使用情況調查報告會”提供的資料表明，1993年上網用戶僅2000個，到1999年9月已增長587．5倍，達到100多萬用戶，有2000多個單位注冊域名建立了網站。其中，縣或處級研究所圖書館已有2000多個使用業務管理的計算機自動化集成系統，250-500個圖書館已連接全國的通訊網絡，并為讀者提供網上文獻信息服務。據我國信息部官員預測，1999年我國上網人數可達300多萬。 2000年4月，中國數字圖書網開通后，上網人數正在迅速增加。另據《中國數據庫指南》1996年的統計顯示，我國已有1038種數據庫，其中文摘型數據庫690種，書目型數據庫348種。目前開展的網絡服務主要有電子咨詢、電子數據交換、電子圖書館等。
但是，我國因特網存在的問題也是顯而易見的。主要表現在軟件開發跟不上網絡發展，適合人們使用的完善的中文運行環境至今還相當單薄，事實上基于網絡方面的應用軟件所占市場份額少之又少；費用高、信息亂、速度慢，多數信息僅僅是將其它媒體上的信息復制到網上或從網上下載，缺少二次加工，也缺少檢索途徑；我國ISP無論是網上信息內容還是服務范圍都力爭一個“全”字，但大都缺少特色，搞重復建設，最終導致信息泛濫，用戶群沒有規模增長；一些上網較早的市（地）級和縣級公共圖書館信息陳舊，網頁呆板，缺少吸引力等。而這一切，都需要我們在已有國家授權運營的4個互聯網絡的基礎上，加強呈不斷攀升趨勢的眾多市（地）級以及縣級公共圖書館的網上特色建設。
1．關于特色文獻信息數據庫的建設
數據庫是指在計算機存儲設備上合理存放的相互關聯的數據的集合。數據庫有文本數據庫、光盤數據庫、網絡數據庫等，它是計算機軟件的一個重要分支，和計算機網絡、人工智能井稱為當今計算機技術的三大熱門技術。數據庫系統是具有數據庫管理功能的計算機系統，它的出現，是計算機數據處理技術的重要進步。具有數據獨立、數據共享、減少數據冗余度、避免數據不一致等特點。
眾所周知，網絡只是提供數據流動的技術平臺。如果我們把網絡比作一座圖書館的話，那么數據庫則是網絡中的一本書。因此，要建設特色網絡，首先要建設特色數據庫，就好象特色圖書館必須有特色館藏，有了特色館藏才能提供特色服務一樣。
本文所述特色數據庫所匯集的信息或內容是指灰色文獻、地方白色文獻和地方灰色文獻。1978年，英國人率先提出了“灰色文獻”的概念。他們將公開發行的文獻定為白色文獻，不公開發行的秘密文獻定為黑色文獻，而介于兩者之間的則確定為灰色文獻。按照姜振儒等先生的說法：所謂灰色文獻就是一類非秘密的、不作為正常的商業出版物出售的、較難以獲取利用的文獻。地方白色文獻就是指各個地方的公開出版物、正式出版發行的有關該地方的史志、專業志及該地方人士的著作。地方白色文獻構成了現存地方文獻的最主要內容和收藏工作的重點。地方灰色文獻則是主要指各個地方非秘密的、不作為正常的商業性出版物出售的、較難以獲取利用的文獻。如舟山市圖書館自1993年以來，先后與有關單位聯建的舟山市知名作家文庫、舟山市社會科學文庫、舟山市自然科學文庫、舟山市職工燈謎資料庫，搜集有《舟山市志》、《嵊泗縣志》、《普陀山志》、《舟山郵電志》、《舟山交通志》等地方文獻2000冊，另搜集有反映舟山漁俗文化、歷史文化、海洋科技、海洋文學、海洋藝術、海洋旅游、海洋燈謎、佛教觀音文化等海洋文化方面的地方灰色文獻1000余件，并編有《館藏全國報紙（1980-1995）舟山漁港景文獻篇目索引專輯》等5種檢索文本。現該館已完成進行上述地方文獻和地方灰色文獻數字化書目數據庫的編制工作，用科學方法把它們組織成相互關聯的數據集合，已經在2000年9月在中國互聯網上建立了富有海洋特色的網站（Http：／／符.zslib．）。利用現代通訊技術、網絡技術和計算機技術來構筑特色文獻信息資源的通訊網絡，通過計算機網絡來支持圖書情報機構之間，圖書情報和用戶之間條塊結合的特色文獻信息資源的交流，在網上形成獨具一格的“人無我有、人有我特”的閃亮的節點，并形成特色文獻需求與滿足需求的特色結構基礎，為文獻資源機構和網絡通訊互相連接所組成的縱橫交織的文獻資源的整體增光添彩。