關鍵詞 公共圖書館 評估定級 評估標準 發展
全國公共圖書館評估定級工作既是在長期實踐中形成的對圖書館宏觀管理的有效手段,也是對各級公共圖書館具體業務方面綜合實力的定期考查和檢驗,是促進工作,提高辦館水平的有力措施。搞好圖書館的評估定級工作,將會對圖書館事業的發展起到很大的促進作用,也必然會對我國的文化建設做出貢獻。隨著全國第三次公共圖書館評估定級工作的即將到
來,2004年全國各級圖書館的工作必然會以第三次全國公共圖書館的評估定級工作為重心。對于全國各公共圖書館而言,如何抓住這一契機,根據評估標準,結合圖書館事業發展的具體現狀,做出相應的整改措施,對促進和提高圖書館整體發展水平應該說是有神
益的。
1 評估定級工作的回顧
1.1 評估定級工作的簡介
1994年,文化部在全國范圍內對各級公共圖書館進行了第一次大規模的評估定級工作。它首次對我國圖書館事業的發展給出了相應的評價標準,指出了發展方向。使國家文化部門比較確切地掌握了公共圖書館事業發展的現狀,獲得了詳實的數據。在評估標準的指引下,各級公共圖書館找到自己的定位目標以及發展方向,為使本館各項指標達到一定標準做出了大量的努力,推動了各館業務的發展,但是,由于是第一次嘗試;這項工作難免存在著諸多有待改進、加強的地方。
1999年,文化部在全國范圍內對各級公共圖書館進行了第二次大規模的評估定級。有了第一次工作的經驗總結,第二次評估工作進行了一些改進,主要表現在對于評估標準的修改上,使得這項工作在實際操作中更趨合理,三級定位更是給參評館提出了具體的要求和進一步整改的壓力。正如文化部原副部長艾青春在全國公共圖書館第二次評估總結會上指出的,“第二次評估工作的實踐和結果證明,評估定級是加強圖書館管理,促進事業發展的有效手段。”
全國公共圖書館第三次評估定級活動將于2004年舉行。目前,各級公共圖書館都在進行認真的迎接評估的準備工作。根據前兩次評估工作的經驗,各館都在精心準備,積極迎接,這必將為自身,也為整個圖書館事業獲得更充分的發展空間。
1.2 評估定級工作的成效
本次評估定級工作與歷次開展的公共圖書館評比活動不同,它主要分為評估和定級兩大階段,通過評估要對參加評估定級的圖書館定出一定的級別。對于各圖書館而言,它不僅是標準化的檢驗,是業務工作的評價,還是發展的機遇。它主要體現在以下幾個方面:
1.2.1 評估定級工作對外加強了圖書館事業宣傳
1.2.1.1 加強了各級領導對圖書館工作的重視
自1994年文化部組織開展對公共圖書館的評估工作以來,各級政府對公共圖書館建設的重視程度有了明顯提高。一方面,評估體系中在硬件指標明確了要求和相應分值,各級圖書館要達到一定的級別就一定要具備相應的硬件條件。圖書館領導可以根據這些硬件指標向上級主管部門爭取更多的物質方面的支持,而各地政府及文化主管部門要促進當地文化事業的發展,也要重視這些硬件設施的改善。另一方面,由于評估定級工作宣傳力度大、持續時間長,使得各級黨委政府更加了解圖書館、重視圖書館。一些地方政府通過評估,對圖書館在一個地區經濟發展和精神文明建設中的重要作用有了更深的認識,在精神上對圖書館給予理解和支持。從各地各級政府在評估的過程中加大對圖書館的資金投入這點不難看出,評估工作加強了各級領導對圖書館事業的重視和支持,為圖書館
改善辦館條件,解決實際問題創造了有利條件。
l.2.1.2 全面提升了圖書館的社會地位。
長期以來,公共圖書館的對外宣傳始終處于一種封閉、被動、保守的狀態。由于不注重宣傳,社會各界對圖書館的職能、作用、工作范圍沒有明確的認識與了解,因而在某種程度上不利于圖書館的發展。文化部評估標準對讀者服務工作、信息服務、讀者活動、社會教育和培訓等項目都列出了具體評估標準,尤其是將“圖書館服務宣傳周”單列計分,這些都是對圖書館宣傳工作提出的明確具體的要求。很多館以此為契機,增強了宣傳意識,加大了宣傳力度,外樹形象,內強業務,受到廣大讀者和新聞媒介的好評。