1 建立社區圖書館的重要意義
1.1 建立社區圖書館是實現其社會職能的需要
在社區中開拓圖書館服務，普及科學文化知識，用科學的、健康向上的書、報刊占領群眾文化陣地，教育人、武裝人，是公共圖書館義不容辭的社會責任，隨著物質生活水平的提高，人們對文化生活的需求愈來愈多。對閱讀的需求是很重要的一個方面。目前，我國幾十萬人口的城市僅有一所公共圖書館，造成了空白服務區域，而人們又需要方便地讀到書，個體書屋就應運而生，而書屋無一不是以營利為目的，所以經營者在購人書刊時，專選價格便宜卻錯誤百出的盜版書刊。甚至有一些不法經營者，購人淫穢黃色書刊對外借閱，嚴重影響了讀者尤其是廣大青少年讀者身心的健康發展。我們不能熟視無睹，不光要加強文化市場的管理，還要用社會主義先進文化去占領這塊陣地，讓腐朽的、淫穢的、偽科學的東西無處插足。公共圖書館在藏書數量、質量等方面有絕對優勢，當然責無旁貸。目前當務之急就是要建立社區圖書館，增加服務網點，使社區內的居民都能方便地享受到圖書館優質的服務。
1.2建立社區圖書館是社會發展的需要
隨著社會經濟的發展，以城市為中心的現代生活模式正在建立，城市的不斷擴大．使得彼此間的距離拉大，加之現代生活節奏的加快．人們沒有太多的閑暇時間。這種情況下，圖書館怎樣才能更方便地滿足讀者的需求、吸引讀者呢？筆者認為，建立社區圖書館是滿足各區域群眾的閱讀需求的良好舉措。
1.3建立社區圖書館是社會主義三個文明建設的需要
社區正在成為人們生活的主要空間之一，隨著新的勞動工時制的實施（一周五天工作制），人們將把更多的閑暇時間留在社區之內，除生產勞動之外，其知識更新、娛樂休閑、社交學習、健康鍛煉等將主要在社區內完成．社區已成為一個空間和承載能力極大的領域．相應地居民對社區的服務也提出了更新、更高的要求。社區圖書館可以通過豐富多彩的活動和靈活簡便的服務，吸引居民利用圖書館，參加各種活動。這在一定程度上能夠促進社會的進步，形成文明的社會環境。這樣一來，社區圖書館對提高人口素質，穩定社會秩序，推動經濟發展，促進社會主義三個文明建設起著重要作用。
2如何建立社區圖書館
2.1 國家投資興辦社區圖書館
采取政府行動，積極爭取國家財政撥款，將社區圖書館建設納入政府規劃。這要根據市政府、區政府的建設規劃方案，社會文化工程方案，本市、區經濟發展狀況，資金等多方面的因素綜合而定。應該爭取將社區圖書館納入城建配套設施（如郵局，醫院、學校等）之列，由市政府、區政府統一規劃、統一管理。1998年9月開館的羅湖區圖書館．就是由深圳市羅湖區委、區政府規劃建設的社區圖書館的成功典范。該館設備先進，設施完善，藏書30萬冊，配有中央空調、電梯，擁有先進的計算機系統等。根據羅湖區的特點，特設金融商貿閱覽室、網絡信息閱覽室、視聽室等，提供多媒體視聽服務、電子檢索服務、公共網絡資源應用服務、本地多媒體數據庫查詢和閱覽服務，成為重點服務高新技術和商業文化的多功能綜合性社區圖書館。
2.2企業自籌資金創辦社區圖書館
企業自籌資金創辦社區圖書館，作為對地區文化事業的補充，主要針對工業區、高新技術區、對外開發區等。為了樹立企業形象，宣傳企業、擴大企業知名度、引進外資、創造高檔次的環境，社區自己拿錢創辦社區圖書館。這樣的社區目前在全國有許多家，如深圳蛇口工業區圖書館，就是由蛇口工業區投資創建的社區圖書館。開辦以來曾先后被評為國家一級區（縣）圖書館和廣東省文明圖書館。不僅成為人們獲取信息、充實自己、豐富生活的場所，也樹立了蛇口工業區在國內外優秀企業的形象．在招商引資、吸納人方面發揮了重要作用。
2.3設立分館
設立分館是指由某一公共圖書館將自己的圖書、人員、設備分出一部分，建立社區圖書館。通過這種方式創建的社區圖書館具有許多優點。由于社區圖書館所需要的物質與人力條件均由一定規模的公共圖書館提供，保證了辦館所需條件的適應性、合理性、科學性和針對性，使得社區圖書館各項工作能在短期內步人正軌，盡快發揮作用。河南省圖書館1989年建成新館舍，遷至鄭州市西城區，原有館舍作為省直分館和少年兒童圖書館繼續開放，擁有藏書20萬冊，年接待讀者10萬多人次，滿足了省直機關及所在地居民的閱讀需求。2000年4月，省館又在省直行政區開辦了省直社區借閱點，配備圖書6000余冊．工作人員4名．5-7月接待讀者4157人次．借閱圖書12471冊次，深受社區居民的歡迎。