李昌先 楊 毅
（榮昌縣圖書館，重慶 402460）
[摘 要]通過對96所農村中小學圖書館（室）的問卷調查數據和抽樣實地調查情況進行評析，提出改變西部地區農村中小學圖書館（室）現狀必須從觀念認識、經費投入和人員素質入手，建立農村中小學圖書館（室）發展的長效管理機制。
[關鍵詞]西部農村 中小學圖書館（室） 現狀及對策
[分類號]G258.69
中小學圖書館（室）是中小學校文獻信息中心，是為學校教育、教學、教研工作服務的重要機構，是中小學基礎教育工程的組成部分。中小學圖書館（室）要“利用書刊資料對學生進行政治思想品德、文化科學知識等方面的教育；指導學生課內外閱讀，開展文獻檢索與利用的教育活動；培養學生收集、整理資料，利用信息的能力和終身學習的能力；促進學生德、智、體、美等全面發展”[1]。榮昌縣圖書館為了解全縣農村中小學圖書館（室）發展水平，于2012年底對縣內96所義務教育階段農村中小學圖書館（室）進行了問卷調查和抽樣實地調查。調查數據顯示，農村中小學圖書館（室）整體發展水平仍然較低，經費短缺、藏書陳舊、管理員專業素質相對較差和服務管理意識落后等問題突出。
1 現狀及問題評析
1.1 館（室）面積狹小，設備簡陋，校際之間差異大
從調查情況看，96所學校圖書館（室）總面積為4224平方米，平均每館（室）面積44平方米；師生總數50041人，平均每人占0.08平方米。85%的藏書室與閱覽室同用，90%的圖書館（室）設備簡陋，只有書架、桌凳和辦公桌椅等簡單設備，且60%的書架和辦公設備陳舊。被調查的33所完全小學有6所無館舍、19所無閱覽座位，分別占同類調查對象的18.18%和57.58%；43所中心小學中有4所無館舍、31所無閱覽座位，分別占同類調查對象的9.3%和72.09%；20所初級中學中有4所無館舍、14所無閱覽座位，分別占同類調查對象的20%和70%。校際之間在館舍面積、設施設備方面差異很大。如峰高鎮初級中學圖書館藏書面積100平方米，另設學生閱覽座位144個、教師閱覽座位120個；而清升鎮初級中學無館舍和設備。其主要原因是西部農村地區應試教育思想比較嚴重，大多數農村學校把工作重心放在提高學生升學率而忽視課外閱讀，對圖書館（室）素質教育功能認識不足，致使圖書館（室）建設滯后現象普遍。
1.2 購書經費短缺，藏書陳舊，種類單一
調查數據顯示，完全小學、中心小學和初級中學2012年購書經費5000元以下的分別占66.66%、46.52%和20%，主要用于訂閱報刊和教師用書，購買學生用書的比例極低；無購書經費的學校分別占18.18%、30.23%和50%。購書經費10000元以上的學校11個，主要集中在經濟實力較強的鎮街，由企業或個人捐助，占全部調查對象的11.46%。完全小學、中心小學和初級中學的人均藏書量分別為7.78、6.85和8.71冊，其中2008年以前購入的分別占50.76%、61.1%和68.3%，這部分圖書有85%是上世紀七八十年代的出版物并已不再流通；圖書種類單一的學校分別占69.7%、53.49%和50%。由于學校購書經費由學生人均公用經費統一開支，經費拮據加之領導的認識問題，挪用和擠占購書經費的情況十分普遍。另外農村學校在應付“普六”“普九”檢查時，重數量輕質量地大量購買廉價、質低的薄本圖書，造成如今多數學校圖書館（室）藏書陳舊、內容過時、結構不合理、復本多等問題。
1.3 管理員專業素質較低，服務技能差，人員不穩定
調查情況顯示，農村中小學圖書管理員普遍缺乏專業知識和技能。參與調查的96所中小學圖書館（室）共有管理員85人，其中3人專職、82人兼職，僅有12人接受過圖書采編知識短期培訓，占管理員總數的14.12%。85%的管理員不懂圖書分類和著錄，不會正確排架，對宣傳推薦服務、指導課外閱讀和幫助學生利用圖書館（室）自主學習、主動探索方面知之甚少。在85名圖書管理員中，從事圖書管理工作時間在1年及以下的分別占完全小學的46.67%、中心小學的45.24%、初級中學的84.62%。反映出管理員隊伍極不穩定，人員更換頻繁。究其原因：一是學校領導在應試教育的影響下，教育思想陳舊、觀念落后，對圖書管理員工作重視不夠，中學圖書館（室）的專職人員經常因其他部門人員缺乏而被調動，小學圖書館（室）的管理員大多為兼職人員，圖書管理員工作成為可有可無的副業。二是在學校領導和教師的意識中普遍認為管理員是閑職，其工作業績不能與教學人員等同，使其在評優、評職、收入待遇方面都處于劣勢，造成圖書管理員職業認同度低、崗位更換頻繁。三是學生的借閱活動大多在課余和休息時間進行，兼職工作會影響和打亂教師的教學和作息時間，也是造成圖書管理員工作不穩定的因素之一。