楊眉
關鍵詞:農家書屋；發展前景；新農村建設
摘要:農家書屋工程是一項農村文化建設的基礎性工程，是社會主義新農村建設的重要組成部分，是我國公共文化服務建設的重大項目，是解決廣大農民群眾“買書難、借書難、看書難”問題的重要舉措。
中圖分類號:G25文獻標識碼：A
文章編號：1003-1588(2012)01-0029-02
作者簡介：楊眉(1972-)，開封文化藝術學院圖書館館員。
近年來，農家書屋作為文化惠農工程已在全國展開，基本覆蓋了每一個行政村，取得了顯著成績，得到廣大農民群眾的熱烈歡迎，并已成為農村文化工作的一大亮點。全國農村書屋的建設模式很多，有著廣闊的發展前景，但在現實管理和使用中還是存在一些不容忽視的問題，亟待完善和提高。
1農村書屋發展的現狀及問題
從目前農村書屋建設來看，農村書屋并沒有完全發揮應有的作用，農民去書屋看書、借書的并不多，許多農民還是習慣于空閑時看電視、打牌、打麻將，看書的很少；有些農民整天忙于生計，想看書也沒有時間和精力；大部分有文化的年輕人都外出務工，使原本讀書人口就少的農村更加缺乏閱讀者，特別是一些經濟條件比較落后村莊，書屋基本上處于全封閉狀態，很大程度上影響了當地農民的讀書積極性，讀者越來越少，后續生存與發展令人擔憂。
1.1農村書屋定位不明確
目前一部分農村書屋僅僅被作為一個圖書倉庫，被作為應付上級檢查的工具，既沒有成為農民求知和獲取新信息的場所，也沒有開展豐富多彩的讀書活動，功能單一，特別是有一部分基層干部存在認識上的偏差，上級領導把農村書屋視為民心工程，而且理解成形象工程。為了應付檢查，在短時間內把書屋武裝起來，檢查時熱熱鬧鬧，檢查后冷冷清清。
1.2管理不到位，農村書屋存在重建輕管現象
目前，農家書屋大部分執行的是自主管理，沒有專職的管理員。有的管理員經常變換，平時無人管理；有的管理員身兼多職，部分兼職大學生“村官”崗位變動大；有的文化素質不高，對書屋管理知識掌握不夠，引導農民讀書的能力不強，對農民需求的圖書把握不準。農家書屋的工作人員配備問題是農家書屋建設中的突出問題，在一定程度上限制了農家書屋作用的發揮。
1.3圖書種類層次不合理
許多農村書屋書籍大多是上級單位配發下來的，有些甚至用淘汰和廢棄的書充數，看似內容豐富，但實際與農民的生活存在很大差距，而那些與農民切身利益相關的科技書刊、影碟等則非常少。
1.4后續經費保障困難
目前，中央、省財政為每個書屋按標準配備了出版物和一些設施，但音像視聽設備、圖書管理員報酬、圖書報刊更新、開展閱讀活動等都需要后續資金投入。
農家書屋圖書主要由政府出資一次性集中從出版部門或書店購置，或由社會團體、個人捐贈，這些書籍雖然一時解決了農民有書可讀的問題，但存在著數量少、品種單一、復本量大、內容陳舊、新書少等問題，與農民讀者閱讀需求不對路，能夠真正發揮作用的有限，部分市縣財力難以對后續經費提供保障，無法滿足農家書屋工程長遠發展的客觀要求。
2加大農家書屋建設力度
解決農家書屋建設發展的問題，要與學習實踐科學發展觀活動相結合，與當地農村的實際相結合，與廣大農民的意愿相結合，積極探索農家書屋建設管理使用新模式，著力解決今后農家書屋工程建設遇到的新情況、新問題。
2.1加強對農村書屋建設的組織領導，落實責任
市縣級有關部門應成立領導組織和農家書屋管理辦公室，由文、廣、新等部門協調負責農家書屋工程建設工作，統一組織各縣（區）農家書屋建設部門與供貨單位簽訂供貨合同，確保農家書屋建設標準統一。通過召開座談會、協調會和調研等形式，廣泛聽取各方面意見、建議，進一步明確責任，細化任務，形成市、縣、鄉（鎮）、村上下貫通，協調互動的工作機制。
2.2做好農村書屋科學規劃
在農家書屋工程建設中，政府有關部門應結合新農村建設規劃，選好農家書屋地址，在原有文化設施的基礎上，統籌兼顧，有效整合，即與縣區、鄉鎮文化管理機制建設結合起來，與市和縣區圖書館業務指導培訓結合起來，與農村開展文化活動結合起來，與新型農村、新型農民精神文化需求結合起來，節省大量人力、物力、財力。