○制科（一）
【崇禎四年廷試策一道】
臣對：臣聞帝王之臨御天下也，必有克纘前猷之大典，而后覲光揚烈，可以立四方之綱；必有聿修厥德之精意，而后嗣服作求，可以受萬年之祐。何謂大典？令緒之所昭，典常之所系，咸收于若彝撫事之內，而無不修明者是已。何謂精意？夙夜之罔懈，羹壇之罔間，畢挈于一心宥密之中，而無不臨保者是已。故總一統類而整齊萬民者，法也：命職而辨官，修德而布政猷，為無有不備，而明作敦大剛柔，尤有時措之宜。經理宇內而垂訓百世者，法也：攘外以安內，勸善而禁非，治效無有不張，而窮變通久節愛，尤有恰符之窾。古帝王所以祗遹前休，率百職以勤事，而致民生于康阜，丕承篤敘，命群工以效力，而躋斯世于雍熙，用此道也。是以奉制而定一尊，上之所建立者秩然其不易，而庶明勵翼，用成其紀綱燕及之休；法古而建長策，前之所懋建者煥焉其重新，而眾績咸修，享其正直平康之化：其道端有在于今日矣。
欽惟皇帝陛下，剛健中正以時乘，文武圣神而廣運。建五有極，四方遵彝訓之蕩平；得一為貞，百度歸紀綱之肅穆。寶冊衍青鏤之慶，歌重暉重潤于無疆；靈壇展蒼璧之虔，凜日旦日明于有赫。遜志務時敏，慎修罔懈，而緝熙之心法允符；儉德懷永圖，甘節以通，而素樸之淳規久布。金華晝接，為明諧，為董正，宛然總章衢室之休風；玉案時親，乃啟沃，乃論思，信矣辟雍明堂之盛事。征弗庭以靖眾，運籌無煩十札，白旄黃鉞，敉寧已奏乎膚功；沛大賚以安民，蓄積爰備九年，赤縣神州，懷保遍施其膏澤。固已四三王，六五帝，而超出于尋常萬萬矣。乃猶不自滿，假進臣等于廷，俯垂清問，首諏以治法，兼舉夫治人，次及于建官理財，惇典庸禮，詰戎禁暴，通工柔遠之道，而凡獎恬旌廉之典，民賦屯鹽之政，終至于兵餉撫賞，與綜稽明罰之條，無不備陳。雖唐、虞謨誥，成周咨訪，何以過焉！臣圖事揆策，雖無見事之明；而畢智竭能，可效一長之策。敢悉其所知，以為陛下獻焉。
臣聞之：人主之立法也，知明意美，道高德厚，設誠于內而制行之，仁義禮樂皆其具也。然非選溫良上德之士，以因能而責治，經常何自而修焉？故必量材而授官，錄德而定位，使上有以持其統，下有以知所守，則法度可明，統紀可一，皆從此始也。人主之立法也，事為之制，曲為之防，隨俗之宜而通變之，政文章皆其效也。然非舉通道進善之人，以分職而效官，典章何自而備焉？故必因物以識物，因人以知人，使教化自內以達外，道法自略以及詳，則智者獻明，能者效力，皆從此始也。故唐、虞稽古，建官惟百，而凡邦土邦教之職，司農司寇之官，無不掌其賦入，修其典禮，詰其兵戎，于以食足貨通，而遠方來服，此三代治人治法之明驗也。漢、唐設職，浸失初制，而凡錢谷之任有掌，德刑之教有司，無不制其出納，修其彝常，戢其兵革，于以重本抑末，而遐邇率俾，此后世治法治人之明征也。
洪惟我太祖高皇帝，定一代之所尚，而創制顯庸，上追虞、夏之模；收庶績于咸熙，而立綱陳紀，遠邁漢、唐之制。陛下修舉而率行之，此真建久安之勢，而道德隆于百王，成長治之體，而淑問揚于疆外者也。乃伏讀圣制，有曰“時遠則玩愒易生，玩久則初意寢失，而于下之風習，邦之賦用，養兵修備，厘弊懲奸之事，猶兢兢焉”。臣竊思之：夫君之所以制下者格也，極之積漸，以課其功，則幸心不作，所以養獎恬之化者至矣，而世習未變，其何以勸焉？惟以實試賢能為務，而有一材者居一位，有一能者服一事，退讓所自生也。君之所以養士者祿也，厚其爵予，以彰有德，則冀念不生，所以成養廉之德者至矣，而風氣未更，其何以勸焉？惟以貴誼賤利為先，而見賢不居其上，受祿不過其量，廉法所自見也。
若夫賦稅之數，強人以從己難，抑己以從人易。故**之法，司農掌田賦之入，少府掌山澤之稅。邦之大事，費出司農；而共養勞賜，咸屬少府。蓋不以本藏減末用，不以民力供浮費，別公私，示正路也。**與賦交利之術，存乎節用而已矣。農商之政，貴本以抑末難，緣末以通本易。故國初之制，商人耕塞下之田，鹽吏給關中之引。邊之積貯，有賴商人；而因山煮海，大開鹽利。蓋不以屯耕苦吏卒，不以賦稅困內邦，貴五谷，治鹽鐵也。則屯與鹽相濟之計，存乎重農而已矣。
乃兵餉果無良策乎？夫漢起田中為吏卒，唐以屯種為府兵，其時漕法之省何如也？自變為羽林廣騎之選，而其后遂有養兵之費。故惟汰其老弱而選取民壯，使無事自為耕耘，有事自為調度，則軍政備乎里，卒伍成乎郊，而兵餉可無慮也。
撫賞果無勝算乎？夫**絕匈奴之約，唐人廢渭橋之盟，其時中國之盛何如也？自參以請好和親之說，而其國遂有無備之虞。故惟棄其甘言而急為防御，使攻之不為招寇，約之不為見欺，則暫費者久寧，一勞者永逸，而撫賞可無患也。
所謂綜稽者，君操其名以責實，臣治其職以赴功。其為能吏者，必有事以知其能；其廉吏者，必有事以知其廉。夫然后職任修而庶事康焉。所謂明罰者，制賞奪以勸其從，嚴刑法以威其淫。使從上化者，既可治而不可亂；其不率上教者，亦自重而畏犯法。夫然后上下順而風俗成焉。故有體統以肅之于上，而翼明佐治，諸臣復有勱相之勞，則四夷向風，海內致附，所謂求王道之端而正其本也。有憲典以振之于先，而**小廉，群工皆有克勤之職，則教化大行，民生有濟，所謂因風俗之變而用其權也。
抑臣更有進焉。夫朝廷者，天下之率也；道德者，政治之端也。愿陛下加之意而已。昭前之光明而效其成制，則有以祗承于厥休；然至時勢所趨，則不法其政，不循其俗，尤有善制之宜。觀下之情性而治其大綱，則有以加惠于庶類；而至規條所系，則蒞之以強，斷之以剛，尤有救時之術，斯極治矣。臣愚不識忌諱，干冒宸嚴，不勝戰栗隕越之至。臣謹對。